сделать главной
добавить в закладки
Правила организованной перевозки детей
Правила организованной перевозки групп детей автобусами строго регламентированы и закреплены в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Во первых, это Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (с изменениями и дополнениями). Второй документ, ведомственный приказ Министерства внутренних дел РФ от 30 декабря 2016 года №941 «Правила подачи уведомления об организованной перевозке группы детей в Госавтоинспекцию».
Напоминаем, что в соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения организованная перевозка групп детей – это перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей в количестве 8 и более человек и осуществляемая без их родителей или законных представителей. Также, данное определение отражено и в Постановлении Правительства от 17.12.2013 №1177.
При составлении маршрута, необходимо помнить, что если среди пассажиров есть дети младше 7 лет, продолжительность путешествия не может быть больше 4 часов. Также, если согласно графика перевозка будет составлять больше 12 часов, необходимо включить в состав сопровождающих медицинского работника.
Какие должны быть требования к автобусу, осуществляющий организованную перевозку групп детей:
1. Автобус должен быть технически исправен (и это подтверждено диагностической картой технического осмотра);
2. Оснащен системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
3. Оснащен тахографом (устройством, предназначенным для регистрации скорости, а также режима труда и отдыха водителей);
4. Оборудован штатными ремнями безопасности, аптечкой и огнетушителем;
5. Имеет опознавательные знаки «Перевозка детей» спереди и сзади автобуса и «Ограничение скорости» сзади автобуса;
6. Оборудован маячком оранжевого или желтого цвета на крыше или над ней (должен быть включен при перевозке);
7. Не старше 10 лет с момента выпуска.
Требования к водителю, осуществляющего организованную перевозку группы детей:
1. Имеет стаж не менее 1 года В качестве водителя транспортного средства категории «D» из последнего года и одного месяца (на дату начала перевозки).
2. Не совершал административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в
виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение года до поездки.
Перед рейсом:
1. Прошел предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
2. Прошел предрейсовый медицинский осмотр (сбор жалоб, визуальный осмотр, общая термометрия, измерение артериального давления и пульса, выявление признаков алкогольного или наркотического опьянения).
В каждом автобусе, совершающем организованную перевозку группы детей, должны быть взрослые сопровождающие.
1. Количество сопровождающих рассчитывается по количеству дверей автобуса, предназначенных для посадки (высадки) пассажиров, Предполагается, что во время поездки каждый сопровождающий находится у соответствующей двери,
2. Один из сопровождающих также является ответственным по автобусу и координирует действия водителя и других сопровождающих.
3. Если поездка длится более 12 часов, в составе сопровождающих должен быть медицинский работник.
4. Медицинский работник должен иметь при себе копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.
5. Обязанность сопровождающего: контролировать маршрут движения, следить за состоянием здоровья, поведением и режимом питания детей, а также, при возникновении непредвиденных ситуаций, координировать движение автобуса, убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская передвижение детей по салону во время движения,
Если автобусов 2 и более:
Назначается старший ответственный за перевозку детей и за координацию действий водителей и ответственных по автобусам.
Каждому водителю передаются сведения о нумерации автобуса при движении.
В подразделение Госавтоинспекции перед поездкой необходимо подать:
- Если автобусов 1 или 2 - уведомление об организованной перевозке группы детей не позднее 48 часов до начала перевозки - в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки - в городском и пригородном сообщениях.
- Если автобусов 3 и более - заявку на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн (не менее чем за 10 дней). Сопровождение не является обязательным.
Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов у водителя:
- Копия или оригинал договора фрахтования (или договор перевозки, подписанный между транспортной компанией и заказчиком);
- Копия уведомления об организованной перевозке группы детей или копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции;
- Список детей с указанием ФИО и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, — в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);
- Список назначенных сопровождающих (с указанием ФИО и контактного телефона);
- Список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием ФИО и контактного телефона), в случае их участия в выполнении программы маршрута, пунктов посадки и/высадки каждого работника — в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и/пунктом назначения маршрута);
- Документ, содержащий сведения о водителе / водителях (с указанием ФИО и контактного телефона);
- Список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды), если перевозка длится более 3 часов
- Список медработников, содержащий сведения о них (ФИО), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией, если перевозка длится более 12 часов;
- Документ, содержащий порядок пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося и (или) в соответствии со списком (списками) пассажиров, удостоверяющим их право на проезд);
- Программа маршрута, включающая в себя:
пункт отправления;
промежуточные пункты посадки (высадки) (если имеются) детей;
работников и физических лиц, участвующих в перевозке;
мест остановок для приема пищи, отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.
- Ответственный за перевозку при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время, содержащий также наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, размещающих детей на отдых в ночное время или осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.
Уведомление в подразделение Госавтоинспекции может подаваться в свободной форме, по месту начала перевозки, но обязательно должно содержать:
- Информацию о фрахтователе и фрахтовщике — юридическом лице: полное наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), ИНН;
- Программу маршрута (уведомление об организованной перевозке группы детей можно подавать сразу на несколько планируемых поездок, если у них одинаковый маршрут. В этом случае указываются даты и время осуществления таких перевозок).
- Информацию об используемом автобусе (автобусах);
- Информацию о водителе (водителях);
- ФИО, должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего уведомления;
- Дату подачи уведомления.
В настоящее время уведомление можно подать через приложение на сайте ГИБДД.РФ.
Заявка на сопровождение патрульными автомобилями Госавтоинспекции:
- Подается, если перевозка будет осуществляться 3 или более автобусами;
- Не менее, чем за 10 (десять) дней до даты поездки ;
- В районное подразделение Госавтоинспекции по месту начала перевозки.
Подать заявку можно через приложение на сайте гибдд.рф или при личном обращении в Госавтоинспекцию.
К заявке на сопровождение прилагаются:
- Копия договора фрахтования (или договора перевозки, подписанный между транспортной компанией и заказчиком);
- Копия документа, содержащего сведения о водителе / водителях (с указанием ФИО и контактного телефона);
-Копия программы маршрута, включающей в себя:
- График движения с расчетным временем перевозки;
- Места и время остановок для отдыха;
- Копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Важно знать:
Уведомление или заявку подают:
- В случае использования собственного транспорта организации - руководитель организации или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения;
- При перевозке по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности, которая должна быть указана в договоре)
Штраф за нарушение перевозки детей в автобусе.
За нарушение требований к перевозке детей предусмотрена административная ответственность как для водителя, так и для должностных и юридических лиц, организующих перевозку детей (ч. 3 - 6 ст. 12.23 КоАП РФ). При этом с 2016 г. штрафы за нарушения правил перевозки детей значительно возросли.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП России нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3 000 рублей; на должностных лиц – 25 тысяч рублей; на юридических лиц – 100 тысяч рублей.
Часть 4 статьи 12.23 КоАП России. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, - влечет наложение штрафа на водителя в размере 3 тысяч рублей; на должностных лиц – 25 тысяч рублей; на юридических лиц – 100 тысяч рублей.
Часть 5 статьи 12.23 КоАП России. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев; на должностных лиц - 50 тысяч рублей; на юридических лиц – 200 тысяч рублей.
Часть 6 статьи 12.23 КоАП России. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 25 тысяч рублей; на юридических лиц - 100 тысяч рублей.