сделать главной
добавить в закладки
Понятие независимой гарантии
Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ).
В соответствии с указанными изменениями с 01 января 2022 года участники закупок вправе предоставить в качестве обеспечения независимую гарантию.
Независимая гарантия представляет собой новый вид обеспечения заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств.
Ранее законодательством о контрактной системе в сфере закупок предусматривалась возможность предоставления участниками закупки в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии.
Согласно ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные:
1) банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи;
2) государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ»;
3) фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.7 настоящей статьи (при осуществлении закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона);
4) Евразийским банком развития (если участник закупки является юридическим лицом, зарегистрированным на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся гражданином государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации).
Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Требования, предъявляемые к независимой гарантии, изложены в ч. 2 ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ.
Основными различиями, отличающими независимую гарантию, применяемую участниками закупки в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств, служат возможность предоставления независимой гарантии не только банками, но и другими финансовыми организациями, срок действия независимой гарантии, сокращенный до одного месяца после окончания подачи заявок на участие в закупке, а также срок оплаты по независимой гарантии, составляющий 10 рабочих дней.