О состоянии законности в Мичуринском транспортном регионе (по итогам работы транспортной прокуратуры в 1-ом полугодии 2019 года)

О состоянии законности в Мичуринском транспортном регионе (по итогам работы транспортной прокуратуры в 1-ом полугодии 2019 года)

Мичуринской транспортной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законов на объектах воздушного и водного транспорта, а также железнодорожного транспорта в пределах Мичуринского транспортного региона Юго-Восточной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги». Регион расположен на территории 23 муниципальных районов в 3 субъектах Российской Федерации: Тамбовская, Липецкая и Рязанская области.

В истекшем периоде 2019 года транспортной прокуратурой принимались последовательные меры, направленные на обеспечение законности и правопорядка, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В регионе отмечено незначительное снижение общего числа зарегистрированных преступлений на 5,8 % (с 243 до 229). Общая раскрываемость преступлений составила 88,7 % (2018 г. – 78,1 %). Продолжает иметь место тенденция снижения количества зарегистрированных краж (с 21 до 19 преступлений), их раскрываемость составила 94,4 % (2018 г. – 63,6 %). Проведение комплекса мероприятий по пресечению имущественных преступлений в общественных местах, в поездах дальнего следования и пригородного сообщения способствовало сокращению количеству краж личного имущества.

Сотрудниками полиции выявлено 35 должностных преступлений (2018 г. – 22). Удельный вес должностных преступлений увеличился с 9,1 % в 2018 году до 15,3 % в 2019 году.

Увеличилось количество преступлений против жизни и здоровья с 3 до 5, их раскрываемость составила 100 %.

Вызывают озабоченность рост отдельных показателей социально-криминологических характеристиках преступности. Совершили преступления 114 лиц без постоянного источника дохода (2018 г. – 108), удельный вес данной категории лиц от общего количества лиц, совершивших преступления составляет 71,7 % (2018 г. – 75 %). Увеличилось число ранее судимых лиц, совершивших преступления (с 67 до 88 ), удельный вес данной категории лиц от общего количества лиц, совершивших преступления составляет 55,3 % (2018 г. – 46,5 %). Увеличилось число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного, наркотического опьянения (с 12 до 15, т.е. на 25 %), удельный вес данной категории лиц от общего количества лиц, совершивших преступления составляет 9,4 % (2018 г. – 8,3 %).

Уменьшилось количество преступлений, совершенных в группе по предварительному сговору (с 15 до 6). Женщинами совершено 10 преступлений, что составляет 6,3 % (2018 г. – 16 преступлений, что составляет 11,1 %). Зарегистрировано 12 преступлений, совершенных иностранными гражданами (2018 г. – 15), удельный вес данной категории лиц от общего количества лиц, совершивших преступления составил 7,5 % (2018 г. – 10,4 %).

В деятельности следователей ЛО выявлено 102 нарушения закона (2018 г. – 58). С целью устранения которых внесено: 6 требований, из которых 5 рассмотрено и удовлетворено (2018 г. – 4/4), 2 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 следователя (2018 г. – 2/3), отменено 23 постановления о приостановлении уголовных дел (2018 г. – 15), постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не отменялись (2018 г. – 4). Для производства дополнительного расследования прокурором возвращено 2 уголовных дела (2018 г. – 1).

В процессуальной деятельности дознавателей ЛО выявлено 124 нарушения закона (2018 г – 161). С целью устранения которых внесено: 10 требований, из которых 7 рассмотрено и удовлетворено (2018 г. – 9/9), 3 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 дознавателя (2018 г. – 4/10), отменено 6 постановлений о приостановлении уголовных дел (2018 г. – 15), отменено 40 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (2018 г. – 57).

В ходе проводимых прокурорских проверок выявлены факты нарушения разумного срока уголовного судопроизводства при проведении доследственных проверок, несвоевременного направления копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, неуведомления заявителей о результатах рассмотрения сообщений о преступлении, нарушения при ведении книги учета, необоснованное направление сообщений о преступлениях по подследственности, иные нарушения.

Выявлено 3 преступления, укрытых от учета (2018 г. – 2): 1 укрыто путём не выделения из материалов уголовного дела преступления о другом преступлении, 2 укрыта путём их не выделения из административных материалов.

В Мичуринском транспортном регионе возбуждено 7 уголовных дел коррупционной направленности (2018 г. – 23), снижение составило 69,6 %. Снижение числа возбужденных уголовных дел коррупционной направленности объясняется выявлением в 2018 году 18 преступлений в действиях одного лица – преподавателя Тамбовского техникума железнодорожного транспорта.

Преступлений коррупционной направленности выявлены в пассажирских поездах – 5 (2018 г. – 5), в образовательных учреждениях – 0 (2018 г. – 18), в организациях железнодорожного транспорта – 1 (2018 г. – 0), в организациях воздушного транспорта – 1 (2018 г. – 0).

Судами рассмотрено 5 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 5 лиц (2018 г. – 8/8).

В первом полугодии 2019 года осуществлено 100 выступлений в средствах массовой информации (2018 г. – 89). Взаимодействие осуществляется, прежде всего, с радиостанциями и электронными средствами массовой информации Тамбовской области. Так, в печатных СМИ опубликовано 2 статьи (2018 г. – 1), по радио информация прозвучала 16 раз (2018 г. – 33), по телевидению осуществлена 1 трансляция (2018 г. – 3), в электронных СМИ размещена 81 публикация (2018 г. – 52).

С учётом анализа оперативной обстановки, приоритетными направлениями надзорной деятельности прокуратуры будут являться: надзор за исполнением законодательства о транспортной безопасности, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, противодействии коррупции, исполнением законов в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, за исполнением законодательства, регулирующего вопросы защиты трудовых прав и охраны труда, защиты прав потребителей, исполнения земельного и природоохранного законодательства.

Мичуринский транспортный прокурор О.Ф. Филиппов