Мичуринск в цифрах статистики

Выступление главы администрации города Мичуринска Александра Кузнецова о результатах деятельности администрации города за 2015 год на 11 заседании Мичуринского городского Совета депутатов 1 июня 2016 года. Даётся в большом сокращении. Надеемся, что горожанам интересно будет узнать о том, в каком состоянии наш город вступил в 2016 год.

Уважаемые депутаты и участники слушания! Представляю вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности администрации города Мичуринска за 2015 год. Напомню, что я приступил к своим обязанностям в конце ноября 2015 года, поэтому все достижения и недостатки по данным результатам будут относиться в большей степени к прежнему составу администрации. Моя задача высказать свое мнение по этому поводу и рассказать о том, что мы планируем делать в тех или иных сферах. Для подведения итогов использованы статистические данные за 2015 год, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области, показатели управлений и отделов администрации города и области, итоги опроса населения о эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Экономическое развитие.

Абсолютно для всех муниципальных образований первична экономика. Именно она определяет развитие города и благосостояние его жителей. Численность населения в Мичуринске вторая по области – 94741 человек. Среднесписочная численность работников – 22984 человек. Среднемесячная заработная плата – 23784 рублей (второй показатель по Тамбовской области после Тамбова – 26290 рублей). Оборот организаций за 2016 год - 18390,6 рублей. Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. м. - 17,9 (Тамбов - 391,7). Оборот розничной торговли на 10 тыс. населения, млн.руб. - 9088,6 ( третий показатель после Тамбова и Кирсанова).

Для органов власти первоочередной задачей является сохранение существующих предприятий, постоянный мониторинг их деятельности, оказание помощи по всем вопросам и вторичной, но стратегически важной задачей является увеличение новых предприятий, а соответственно и создание новых рабочих мест. Экономика города представлена предприятиями различной организационно-правовой формы работающими в разных отраслях. На территории города осуществляют деятельность 1126 организаций. За 2015 год оборот организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города, составил 10 364,0 млн.руб. или 125,6% к уровню 2014 г. Основная доля общего объема оборота приходится на предприятия с основным экономическим видом деятельности «обрабатывающее производство» - 76,1%, «Транспорт и связь» - 5,3%, «производство и распределение электроэнергии, газа, воды» - 3,7%.

Промышленность.

Промышленность города является одной из важнейших отраслей экономики, и она в основном определяет социально - экономическую ситуацию города. В связи с отсутствием сырьевого сектора основную роль в развитии промышленности играет обрабатывающее производство. На градообразующих предприятиях города рост заработной платы и рост численности произошел за счет модернизации производства и увеличения объема производства продукции. Хочу отметить, что несколько недель назад администрация города выступила инициатором перед областным руководством по оказанию мер государственной поддержки в рамках снижения налогов, поступающих в региональный бюджет* (* налог на имущество организаций; налог на прибыль в части поступающей в региональный бюджет), для предприятий-инвесторов, которые входят в наш научно-производственный комплекс, а также в тех сферах, которые определены как приоритетные для города.

Малое и среднее предпринимательство.

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов в формировании конкурентной среды в экономике города. Поэтому основной упор в вопросе создания новых производств конкурентоспособной продукции и услуг сегодня делается на представителей малого и среднего предпринимательства. Если говорить простыми словами, то более устойчивы в кризисы 100 предприятий по 100 человек, чем одно по 5000. В 2015 году на территории города в малом и среднем бизнесе осуществляли деятельность 3 100 субъектов, в том числе 925 юридических лиц, 2 175 индивидуальных предпринимателей. (2014 год: юридических лиц - 763, индивидуальных предпринимателей – 2 148). Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году планируется увеличить до 3350.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения в 2016 году планируется увеличить до 355,3 единиц, что предполагает 3-е место среди городов области. За 2015 год развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оптовой и розничной торговли составляет 51,2%. Предпринимательство в других отраслях развивается в меньшей степени. На долю строительства приходится 11,9%, на предприятия и организации обрабатывающих производств - 9,7%, транспорт и связь - 6,1%, аренда и предоставление услуг - 5,6%, операции с недвижимым имуществом, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 1,3%, деятельность гостиниц и ресторанов – 0,6%, занято в сельском хозяйстве - 0,4%, прочие-13,2.

Торговля

Преимущественное развитие торговли на территории города связано с тем, что потребительский рынок является одним из наиболее устойчивых к рискам экономического развития секторов экономики. Для развития малых торговых форматов требуется минимум инвестиций и капитальных затрат для начала торговли, что крайне важно. Кроме того, торговля традиционно является местом или способом занятости для высвобождаемых из производственных секторов работников. Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии субъектов малого и среднего предпринимательства преимущественно в сфере торговли. Деятельность работающих в торговле юридических лиц составляет 51,2% от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – 73,1% от их общего количества. Объем розничного товарооборота в настоящее время практически формируется малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями. Оборот розничной торговли через все каналы реализации в 2015 году составил 15965,7 тыс.руб., что в сопоставимых ценах с 2014 годом — 94,9%. (по области этот показатель — 92,5%). Негативное воздействие на сектор оказали кризисные явления. Основные причины — это снижение платежеспособности населения в условиях кризиса, рост издержек.

Система программных мероприятий по малому и среднему предпринимательству включает в себя следующие направления поддержки: в рамках программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы предоставлением поручительства по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями за счет средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области один субъект малого предпринимательства города Мичуринска воспользовался поручительством Фонда и получил кредит на сумму 13 млн. руб. Это ООО «Агро-Люкс», основной вид деятельности — оптовая торговля зерном. Кредит получен на приобретение оборотных средств (закупка зерновых и технических культур).

В целях снижения рыночных цен на продукты питания в городе проведено 60 ярмарок, выделено 17 торговых площадок для реализации молока с хозяйств, 14 временных торговых площадок по продаже елок и елочных игрушек, 25 торговых площадок для торговли бахчевыми культурами, фруктами, сельхозпродукцией. К участию в ярмарках привлекались сельхозпроизводители, в том числе личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства из городов и районов области. В 2015 году сохранилась тенденция к сокращению оборота торговли, формируемого на рынках и ярмарках города, соответственно, наблюдается стабильный процесс увеличения доли оборота в стационарной торговой сети. По обороту розничной торговли за 2012-2015 год у Мичуринска почётное второе место по области. По розничному товарообороту город лидирует.

В условия кризиса для органов власти важен показатель цен, которые формируются на рынке и, соответственно, возможность покупки населения тех или иных товаров. Администрация города проводит регулярный мониторинг цен с целью недопущения их роста.

Цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров.

Говядина (кроме бескостного мяса) в Мичуринске – 273 за кг, в Тамбове – 295,7 руб., в Моршанске – 273, 5, в Рассказово – 260, в Кирсанове - 250, в Уварово – 280 рублей. Свинина: Мичуринск – 273, Тамбов – 295,7, Моршанск – 273,5, в Рассказово – 230, в Кирсанове – 220, в Уварово – 244,2 руб. В Мичуринске, Тамбове и Кирсанове самое дешевое куриное мясо (кроме окорочков) - 106, 9; 105,7 и 105 рублей.

На территории города функционирует 661 предприятие розничной торговли (торговой площадью 65 507,5 кв.м), в том числе 486 магазина (площадью 63 029,7 кв.м), 6 торговых центров и супермаркетов (торговой площадью 7 490,6 кв.м), 98 торговых павильонов (площадью – 2 477,8 кв.м), 77 киосков. В городе функционирует 71 предприятие общественного питания на 2 877 посадочных мест. Структуру сети составляют: ресторан, кафе, бары, закусочные, общественные столовые, кулинарные цеха, предприятия других типов. В городе функционируют 6 крупных торговых центров, из них один гипермаркет площадью 5 777,0 кв.м., с современными формами и методами обслуживания (дистанционная торговля, оплата товара через терминал) и широким спектром дополнительных услуг (детские комнаты, кафетерии, доставка товара на дом, вызов такси). На территории города функционируют 8 торговых сетей, которые насчитывают 31 объект. Это: «Любимые продукты», «Магнит», «Пятерочка», «Росинка», Fix Price, «Конфетный рай», «Красное – белое», «Огонек».

Бытовые услуги населению

Бытовые услуги населению относятся к социально значимым услугам. Рынок бытовых услуг в городе стабилен. Наибольшая доля в сегменте бытовых услуг приходится на 3 вида: ремонт и строительство жилья - 26,1%, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств – 19,0%, и парикмахерские услуги – 18,3%.

Приоритетным направлением является продвижение на рынке товаров предприятий местного и областного производителя. Это достигается различными методами: проведением ярмарок, созданием мест нестационарной торговли, продвижением товаров местных производителей на полки стационарных торговых объектов. ОАО «Мичуринский хлебозавод» на территории имеет 5 стационарных специализированных магазинов, 12 нестационарных торговых объектов, их продукция реализуется во всех магазинах города. ООО «Хлеб-Здоровье» и ООО «Экспериментальный центр М-Конс 1» имеет 17 нестационарных торговых объектов и 1 стационарный магазин. ООО «Тамбов – Холдинг» – имеет 6 нестационарных объекта и реализует свою продукцию в магазинах города. ООО маслозавод «Дружба» - имеет 8 нестационарных торговых объектов и реализует продукцию в городских магазинах. Мичуринский мясоптицецех имеет 4 нестационарных и 1 стационарный объект.

При проведении ярмарок на территории города принимают участие предприятия «Орбита», ООО «Жупиков», ООО «Максимовские колбасы», ООО « Татановские колбасы», ООО «Тамбовский тепличный комбинат», Инжавинская птицефабрика, Бондарский сыродельный завод.

В отчетном году продолжалась работа по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Перечнем муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. За субъектами в 2015 году сохранено право аренды муниципального имущества 42 объектов общей площадью 6 995,5 кв.м. С 1 января 2009 года 67 представителей малого и среднего предпринимательства использовали преимущественное право выкупа муниципального имущества, в том числе 2 субъекта в 2015году, согласно ФЗ №159-ФЗ.

В рамках программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы предусмотрено мероприятие «Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства создаваемым безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, военнослужащими, уволенными в запас, в связи с сокращением Вооруженных Сил». В 2015 году три предпринимателя прошли отбор и получили гранты в сумме по 250 тысяч рублей (2 по выращиванию саженцев плодовых культур и 1 организация торговой деятельности); 4 предпринимателя получили субсидии в сумме по 41,5 тыс. рублей из них 2-организация торговли, 2-организация бытового обслуживания; 2 предпринимателя в возрасте до 30 лет прошли конкурсный отбор и получили гранты в сумме по 280тыс.рублей. Ещё 2 предпринимателя приняли участие в конкурсном отборе и получили средства на развитие по 1,5 млн.рублей. ( КФХ и производство тротуарной плитки).

Проводится работа по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в размещении заказов на приобретение товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд города. В 2015 году в закупках участвовали ООО «ДорТранс» (ремонт дорог и асфальтового покрытия), ООО «ЦИТ» (поставка оргтехники и расходных материалов), ООО «Отделочник» (текущий ремонт), ИП Горлов (услуги по автоматизации учета, образовательные услуги).

Администрация города сейчас рассматривает сферы, в которых можно работать с субъектами малого и среднего бизнеса в рамках муниципально-частного партнерства. Прежде всего, это сфера туризма, гостиничного сектора, общественного питания, бани, кладбища, аптеки, общественные туалеты, частные музеи, туристические такси, услуги предоставления гидов и т.п.

Инвестиции.

Повышение инвестиционной привлекательности города является приоритетным направлением социально-экономического развития города.В 2015 году на развитие экономики и социальной сферы предприятиями и организациями города использовано 411,0 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что составляет 40,7% уровня прошлого года.В структуре общего объема инвестиций капитальные вложения за счет привлеченных источников составляют 57,9%, в том числе за счет средств организаций и населения, привлеченных для долевого строительства — 23,8%, прочих средств — 32,2%.

По инвестициям среди муниципальных образований Мичуринск занимает лишь 16 место по Тамбовской области, а по инвестициям на душу населения – последнее место.

Также стоит отметить, что одним из важнейших направлений по решению стратегической задачи улучшения инвестиционного имиджа и, как следствие, привлечения инвестиций нашего города является развитие индустрии туризма. В настоящее время разрабатывается проект туристско-рекреационного кластера «Мичуринский» и пояснительная записка к нему. После чего планируется его включение в сводный план развития. Развитие туристской индустрии будет способствовать укреплению межмуниципальных, межрегиональных и международных связей, что позволит увеличить инвестиционные потоки в городскую экономику. Кроме того, это позволит обеспечить занятость большого числа людей и повлиять в целом на социально-экономическое развитие города.

Таким образом, в новых экономических и политических условиях, сложившихся в отчетном году, инвестиционная активность предприятий и организаций города, как и в Тамбовской области и России в целом, имела тенденцию к спаду. Администрацией города в течение года велись подготовительные работы по формированию 7 новых инвестиционных площадок под строительство производственных объектов и жилищное строительство.

Так, в настоящее время по инвестплощадке, расположенной на территории ФГУП «Мичуринский экспериментальный завод» ВНИИПТБ, ведутся переговоры с двумя инвесторами: 1. Тамбовский завод «Пигмент» рассматривает возможность размещения производства. 2. Представители московской промышленной группы для размещения на территории завода производства биотехнологических компонентов для фармацевтической промышленности. Экспертное заключение по использованию базы экспериментального завода подготовлено государственным научно-исследовательским институтом генетики и селекции промышленных микроорганизмов (руководитель, академик Бебуров М.Ю.) Идет процесс разработки бизнес-плана.

Кроме этого крупнейший агропромышленный холдинг России ООО «Русагро-Овощи» планирует построить на 107 гектарах земли Мичуринского района современный тепличный круглогодичный комплекс из 18 блоков для выращивания овощных культур. Проект будет реализован в две очереди с выходом на проектную мощность в начале 2019 года. Производство овощей предполагается осуществлять по методу малообъёмной гидропоники, без использования почвы: корни растений будут находиться в пористой, влаго- и воздухоёмкой среде - кокосовых матах. Ежегодный объём производства составит около 100 тысяч тонн - 16 тысяч тонн томатов и 83 тысячи тонн огурцов, что позволит обеспечить овощами население нескольких областей. Проект предусматривает максимальную степень автоматизации производства: компьютеризированный капельный полив, автоматические посевные линии, полностью автоматизированную систему управления микроклиматом, роботизированные тележки для транспортировки урожая до линий сортировки и упаковки продукции. При этом предприятие будет готово принять порядка 1700 сотрудников. В настоящее время осуществляются предпроектные и проектные работы, выбран участок для строительства тепличного комбината, проводится тендер по подбору поставщиков оборудования и конструкций.

Стоит отметить также проект рекультивации полигона ТБО города Мичуринска. В данный момент на разработку проектно-сметной документации выделено 1087,8 тыс.руб. На июнь 2016 года планируется проведение торгов, после которых должны быть проведены работы на сумму 44 млн. рублей.

В настоящее время в работе с инвесторами политика администрации города Мичуринска направлена на снижение административных барьеров, внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, минимизацию коррупционных рисков.

Стоит отметить, что при подведении итогов за первый квартал 2016 года, по данным РОССАТа, показатель «ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ» по полному кругу организаций, составил 305,1 млн. руб., что составляет 194,3 % уровня соответствующего периода 2015 года (ввод многоквартирных домов -14,0 млн. руб., ввод ИЖД -178,5 млн. руб., инвестиции малого бизнеса – 35,0 млн. руб., пристройка к главному корпусу городской больницы им. С.С. Брюхоненко – 51,3 млн. руб., инвестиции предприятий города, модернизация производства – 21,4 тыс.руб., прочие – 4,9 млн. руб.).

Основная цель в настоящий момент – активизировать привлечение инвестиций в сектор промышленного производства города. Это даст мультипликативный эффект по повышению деловой активности, привлечению инвесторов и в другие отрасли экономики, такие, как транспорт, связь, торговля, услуги общественного питания, туризм, гостиничный бизнес, экскурсионное обслуживание, производство сувенирной продукции. Большой потенциал здесь имеют внутренние инвесторы – действующие промышленные предприятия, которые модернизируют свое производство и создают новые мощности. Мы приглашаем эти предприятия к сотрудничеству, готовы оказывать им всестороннюю поддержку. Разработанные и внедряемые меры позволят привлечь дополнительные инвестиции в промышленность, что в перспективе даст возможность рассчитывать на положительную динамику соответствующего показателя.

Строительство.

Одной из основных задач, решаемой на территории города, является улучшение жилищных условий населения за счет повышения объемов ввода жилья, повышения доступности его приобретения для граждан с различным уровнем доходов, строительство объектов инженерной инфраструктуры. Общая площадь введенных жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя за 2015 год составила 0,19 кв.м. За 2014 год введено в действие 0,42 кв.м. в среднем на 1 жителя. По результатам работы за 1 квартал ввод жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя составил 0,408 кв.м. По итогам 2015 года на территории города обеспечен ввод 17861 кв.м жилья, из них:7 099 кв.м. — ИЖС,10 762 кв.м. — многоквартирная застройка: жилой дом площадью 111,7 кв.м. (застройщик: ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области»); многоквартирный жилой дом ул. Тамбовская, д.20А (22 квартиры площадью 1 513,6, кв.м., застройщик ЖСК «Заря-1»);многоквартирный жилой дом ул. Тамбовская, д.22 (31 квартира площадью 2 078,0 кв.м., застройщик ЖСК «Заря-1»);многоквартирный жилой дом ул. Парковая, д.40, (45 квартиры площадью 2 691,2 кв.м., застройщик ООО «Стелла»);13 многоквартирных жилых домов ул. Яковлева (площадью 2673,96 кв.м. застройщик ООО «Армстрой»);многоквартирный жилой дом ул. Федеративная, д.46 (24 квартиры площадью 1 694,4 кв.м., застройщик ЖСК «Федеративная 46»).

Перспектива на 2016 год: строительство многоквартирных домов площадью 14 428 кв.м.: многоквартирный жилой дом ул. шоссе Липецкое, д.45 «д» (площадь 1 787 кв.м., застройщик ООО «ЦентрЖилСтрой»); многоквартирный жилой дом ул. Тамбовская, д.16 (площадь 2 299 кв.м., застройщик ООО «Заря-1);многоквартирный жилой дом ул. шоссе Липецкое, д.45 «г» (площадью 7 342 кв.м., застройщик ООО «Первая строительная компания»); пять двухэтажных многоквартирных жилых домов ул. Яковлева (площадь 3 000 кв.м., застройщик ООО «Армстрой»).

Дороги.

Эксплуатационное состояние дорог является одной из важнейших проблем, которую администрация города решала в прошедшем году и планирует решать в дальнейшем. На 01.01.2016 общая протяженность городских автомобильных дорог составляет 238,2 км. Протяженность дорог увеличилась в связи с принятием в собственность города автодороги по ул. Яковлева в жилой зоне Агротехнопарка «Мичуринский» согласно постановлению от 26.11.2015 №2555.

В соответствии с государственной программой «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области» в 2015 году выполнено: строительство автодорог на сумму 22,3 млн.руб. протяжённостью 1 км; ремонт автодорог на сумму 154,9 млн. руб., площадь ремонта дорожного покрытия составляет – 136 133 кв.м.; капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов на сумму 2,7 млн. руб., площадь ремонта дворовых территорий – 2 033 кв.м.В ходе реализации проекта «Народная инициатива» в 2015 году выполнен ремонт асфальтового покрытия территорий, подходов и подъездов общеобразовательных учреждений города. Стоимость работ – 7,0 млн. руб. За счёт местного бюджета был выполнен текущий (ямочный) ремонт автодорог на сумму 2,5 млн. руб., площадь ямочного ремонта – 2 500 кв.м.

Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства в городе Мичуринске в 2013-2015 годах. Доля отремонтированных дорог местного значения с твёрдым покрытием составляет 0,3%(ямочный ремонт). Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающая нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования в 2015 году составила 25,3 %.

В 2016 году планируется выполнить ремонт автодорог на сумму 250,0 млн. руб. (дороги центральной части города, микрорайонов Кочетовка, Донское, Мичуринск-2 и т.д.). Прорабатывается вопрос по благоустройству дорог микрорайона Кочетовка шлаком с города Липецка. Есть договоренность на 15 тыс. тонн по цене 177 руб. тонна. Кроме того, принято решение, что мы начнем выделять ежегодно средства на ремонт и строительство тротуаров.

Транспорт.

В настоящее время на территории города Мичуринска работает 116 перевозчиков, в том числе 2 юридических лица и 114 индивидуальных предпринимателей. За последний год численность коммерческого транспорта составила 301 единицу техники. На сегодняшний день в городе открыто 16 автобусных маршрутов, которые охватывают все отдаленные районы города.

Анализ обследования городских маршрутов показал, что ежедневно совершается 38,1 тыс. поездок, 6,5 тыс. льготные.С перевозчиками заключены договора на перевозку льготных категорий. В настоящее время администрацией города совместно со специалистами Тамбовского Государственного Технического Университета разрабатывается дорожная карта по оптимизации маршрутной сети города Мичуринска. Все эти меры будут способствовать улучшению транспортного обслуживания в муниципальном образовании.

Доходы населения.

Повышение уровня жизни населения является одним из приоритетных направлений деятельности администрации города, который, прежде всего, связан с ростом их доходов. Основным источником реальных доходов работающего населения является заработная плата. Установленный для города целевой показатель заработной платы на 2015 год (23 321,0 руб.) выполнен на 102,3%, которая составила 23 866,0 руб. (что соответствует второму месту по области), по сравнению с 2014 годом рост составил 7,1%.

Увеличение заработной платы в 2015 году характерно для всех организаций, в том числе и для организаций муниципальной формы собственности. Среднемесячная заработная работников: муниципальных дошкольных образовательных учреждений возросла на 4,8% и составила 12 721,2 руб., к 2018 году планируется доведение показателя до 15 230 руб.; муниципальных общеобразовательных учреждений возросла на 4,6% и составила 21 107,0 руб., к 2018 году планируется доведение показателя до 21 960,0 руб.; учителей общеобразовательных учреждений возросла на 0,7% и составила 23 183,0 руб., к 2018 году планируется доведение показателя до 23 200,0 руб.; учреждений культуры составила 15 864,0 руб., к 2018 году планируется доведение показателя до 16 120,0 руб.; учреждений физической культуры и спорта возросла на 5,9%, и составила 12 170,0 руб., к 2018 году планируется доведение показателя до 16 900,0 руб.

Повышение уровня заработной платы работников, финансируемой из бюджетов всех уровней, сопровождается переходом к «эффективному контракту», который четко определяет условия оплаты труда с учетом «социального пакета» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы.

В 2015 году на территории города было зарегистрировано 21025 граждан, относящихся к льготным категориям, и 3481 человек, получающих субсидии.

На 1 января 2016 года в Тамбовском областном казенном учреждение «Центр занятости населения №2» стояло на учете 529 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 512 человек имели статус безработного, что на 33,6 % больше, чем на 1 января 2015 года. Уровень регистрируемой безработицы по данным «Центр занятости населения №2» – 1,1% экономически активного населения. Проведенный анализ показал уровень фактической безработицы 19,7% от общего численности населения (95,3 тыс. человек). При этом доля детей составляет 19,3%, студентов – 10,6%, неработающих пенсионеров – 20,6%, занятых в малом бизнесе – 5,7%, работающего населения – 24,1% в общей численности населения города.

Численность безработных граждан на 1 января 2016 года составила 512 человек, из них женщин – 53,0%; молодежи в возрасте 16-29 лет – 17,0%; инвалидов — 8,6% (на 1 января 2015 года численность безработных составляла 377 человек). На 1 января 2016 года заявленная работодателями потребность в работниках составила 1947 вакансий, из них по рабочим профессиям – 89,0%. За январь-декабрь 2015 года наибольшая потребность в работниках была заявлена предприятиями и организациями таких видов экономической деятельности, как обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, предоставление услуг, образование, здравоохранение.

К концу декабря 2015 года нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, на одну заявленную вакансию составила 0,6 человека против 0,5 человека в конце декабря 2014 года. За 2015 год в Службу занятости от граждан поступило1349 заявлений по профессиональной ориентации. За отчётный период в Службе занятости зарегистрированы 1615 человек, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Из числа обратившихся в январе-декабре 2015 года трудоустроены 999 человек (в январе- декабре 2014 года – 867человек).

Демографические показатели.

Численность населения города на 01.01.2016 года составила 94 741 чел. Численность городского населения по полу и возрасту: женщины – 52071 чел., мужчины – 42670 чел. Трудоспособного возраста – 55359 человек, старше трудоспособного возраста - 26346 человек. Снижение за год составило 1123 человека. Это связано с естественной убылью и миграционным снижением. В прошлом году Мичуринск покинуло и переехало в другие города и регионы – 700 человек. Отрицательная миграционная ситуация в городе складывается по двум причинам:1. Отток населения в более крупные города, такие как: Москва, Воронеж, Липецк, Тамбов, в поисках работы (это связанно с территориальной близостью Мичуринска с более крупными городами, с широким сегментом рынка труда).2. Отток населения в сельскую местность с целью приобретения жилья (в сельской местности стоимость жилья дешевле, чем в городе, а также есть свободные земельные участки для индивидуального жилищного строительства).

В 2016 году в рамках повышения миграционной привлекательности и повышения качества предоставления услуг организациями и учреждениями на территории города начата работа по урегулированию вопросов обеспечения приглашения муниципальными учреждениями, отдельными областными государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории наукограда, специалистов, обладающих дефицитными специальностями. Был проведен мониторинг должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений города, создана комиссия по привлечению на территорию города Мичуринска дефицитных специалистов, утверждено Положение о ее работе.

На 2016 год сформирован перечень из 55 дефицитных специальностей, из которых 43 — врачебные кадры (врачи-терапевты, педиатры, акушеры-гинекологи, врачи скорой медицинской помощи, другие), 10 — средний медицинский персонал (фельдшеры Скорой медицинской помощи), 2 — учителя (физики, математики). Данный перечень будет ежегодно уточняться.

Кроме того, изучена потребность работающих высококвалифицированных специалистов в улучшении жилищных условий. Так, на основании информации от организаций и учреждений города Мичуринска, сформирован перечень специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий: в сфере здравоохранения — 11 человек, в сфере науки — 3 человека, в сфере культуры — 1 человек. В настоящее время формируется маневренный специализированный фонд, продолжается инвентаризация муниципального жилого фонда для выявления внутренних резервов муниципального образования. На 20.05.2016 для этих мероприятий уже выделено 8 муниципальных квартир, в том числе 5 — однокомнатных, 2 — двухкомнатных и 1 — трехкомнатная.

Развитие города Мичуринска как наукограда РФ.

В 2015 году при координации Администрации города Мичуринска учреждениями Научно-производственного комплекса Мичуринска-наукограда РФ на базе Научно-выставочного центра Мичуринска-наукограда РФ организованы и проведены крупные мероприятия общегородского, регионального и федерального уровня: VIII международная конференция «Инновации в промышленном садоводстве в условиях кризиса»; 10 юбилейная Всероссийская выставка «День садовода-2015»; визит в город Мичуринск делегации из Республики Франция в рамках франко-российской недели научно-технологического партнерства в области сельского хозяйства; мероприятия по профориентации школьников и студентов и другие.

По результатам визита французской делегации организовано сотрудничество учреждений Научно-производственного комплекса Мичуринска-наукограда РФ с ведущими растениеводческими кластерами республики Франция по обмену опытом в области садоводства. Ведется работа по подписанию Меморандума о сотрудничестве между НПК Мичуринска-наукограда РФ с ведущими французскими растениеводческими кластерами.

По итогам Научно-практической конференции с международным участием «Спортивное питание и спортивная медицина» в отчетном году начата работа по совершенствованию системы питания спортсменов. В 2016 году разработан проект создания Федеральной экспериментальной (инновационной) площадки по разработке, опытному производству нового поколения отечественных специализированных пищевых продуктов для спортсменов различных уровней достижений, квалификаций и возрастных категорий на базе Научно-производственного комплекса Мичуринска-наукограда РФ.

Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина № Пр-1259 от 26.06.2015 года «О создании национальной системы управления качеством пищевой продукции», по инициативе главы администрации Тамбовской области доктора экономических наук, профессора А.В. Никитина 29 декабря 2015 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Федеральным агентством научных организаций России, Российской академией наук и администрацией Тамбовской области.

В целях формирования системы управления качеством создаваемой на территории Тамбовской области пищевой продукции в отчетном году начата работа над проектом создания на базе Мичуринска-наукограда РФ Научно-практического губернаторского лабораторного центра контроля качества и безопасности пищевой продукции.

В 2015 году в городе Обнинске было подписано Соглашения о сотрудничестве между четырьмя наукоградами Российской Федерации: г. Мичуринск, г. Обнинск, г. Кольцово, г. Пущино.В 2015 году начато сотрудничество с республикой Крым в области развития плодоовощного и перерабатывающего комплекса.

Учеными наукограда под руководством и по инициативе главы администрации Тамбовской области, доктора экономических наук, профессора А.В. Никитина разработана Концепция создания федерального научного центра имени И.В. Мичурина в Мичуринске-наукограде РФ. В 2016 году в рамках рабочего визита полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, кандидата технических наук А.Д. Беглова состоялось научно-общественное обсуждение Концепции создания Федерального научного центра имени И.В. Мичурина.

Мичуринском-наукоградом РФ совместно с Техническими комитетами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ТК 036 «Продукция пищевая специализированная» и ТК 040 «Продукция органического производства»в 2015 году были рассмотрены проекты 7 национальных стандартов: ГОСТ Р «Напитки функциональные. Общие технические условия», ГОСТ Р «Продукция органического производства. Правила производства, хранения, транспортирования», ГОСТ "Руководство по производству, переработке, маркировке и реализации органической пищевой продукции растительного происхождения" (CAC/GL32-1999. NEQ) и другие. Эта работа продолжается и в 2016 году.

В 2015 году осуществлено четыре поставки мичуринских специализированных продуктов и десять поставок свежих яблок для питания космонавтов и гостей российского сегмента Международной космической станции орбиту Земли.

В целом основными научными организациями города (ВНИИС, ВНИИГиСПР, Мичуринский ГАУ) в 2015 году был произведен объем инновационных товаров, работ, услуг на сумму 121 791,1 тыс.руб., что на 2359,7 тыс.руб. больше уровня 2014 года.

В 2016 году запланировано проведение и участие в мероприятиях общегородского, регионального и федерального уровня: в 11-ой Всероссийской выставки «День садовода -2016» (сентябрь 2016г.);во II-м Симпозиуме «Здоровье, питание, спорт-2016» на тему: «Инновационные технологии оптимизации качества специализированной пищевой продукции» (сентябрь 2016 г.);в XVI Всероссийском Конгрессе нутрициологов и диетологов «Фундаментальные и прикладные аспекты нутрициологии и диетологии. Качество пищи(2-4 июня 2016 года, город Москва);в Международном Молодежном гастрономическом фестивале «Возрождаем традиции» и других.

В 2016 году представители наукограда также принимают активное участие в заседаниях Рабочей группы при Комитете Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике по вопросу спортивного питания и профилактике употребления допинга.

Кроме того, в настоящее время с целью налаживания взаимоотношений с предприятиями, организациями, учреждениями муниципального образования, активизации и стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов, расположенных на территории наукограда, администрация города вышла с инициативой на губернатора о государственной поддержке предприятий (организаций, учреждений), входящих в НПК, в части установления пониженной ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Тамбовской области, на уровне 13,5%.

Бюджет.

За 2015 год доходы бюджета г. Мичуринска составили 1307,3 млн. руб., расходы – 1348,8 млн. руб. По сравнению с прошлым годом доходы бюджета города Мичуринска увеличились на 120,7 млн. руб., темп роста составил 110,2%, расходы увеличились на 193,2 млн. руб., темп роста- 116,7%.

В структуре поступивших доходов на долю доходов без учета безвозмездных поступлений с областного бюджета приходится 28,3% или 369, 7 млн. руб. Из областного бюджета в порядке межбюджетных трансфертов поступило 939,1 млн. руб., что составило 71,7 %. Возвращены остатки межбюджетных трансфертов прошлых лет в сумме 1,5 млн.руб. В структуре доходных источников городского бюджета в 2015 году: 85,7 % составляют налоговые доходы;14,3 % неналоговые доходы.

Расходы бюджета города за 2015 год профинансированы в сумме 1348,7 млн.руб. при уточненном плане 1366,7млн.руб., исполнение составило 98,7 %, по отношению к соответствующему периоду 2014 года темп роста составил 116,7%.

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилищно-коммунальное хозяйство было и остается первоочередной по важности и значимости сферой деятельности. От его состояния зависит качество жизни населения. Главной задачей в жилищно-коммунальной сфере, по-прежнему, остается создание комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях, предоставление населению качественных коммунальных услуг. Бюджетные средства в 2015 году были распределены по следующим направлениям: капитальный ремонт жилищного фонда – 4,11%, уличное освещение – 37,05%, благоустройство – 36,97%, озеленение – 4,95%, содержание дорог – 13,31%, содержание мест захоронения – 3,61%.

В 2015 году в сфере ЖКХ были выполнены мероприятия по строительству и реконструкции котельных, замена сетей водо- и тепло и электроснабжения. Работа по модернизации объектов коммунальной сферы. В 2015 году было заключено 4 концессионных соглашения на модернизацию систем теплоснабжения по микрорайону Кочетовка–5. В рамках этих соглашений были смонтированы 12 км новых теплосетей взамен старых.

В 2016 году предстоит запуск четырёх блочно-модульных котельных суммарной производительностью 32 Мвт. в микрорайоне Кочетовка–5 и 2 блочно-модульных котельных суммарной производительностью 20 Мвт в Северном районе города. Эти мероприятия улучшат качество поставляемых коммунальных услуг для населения, хотя при разработке данного проекта не было учтено то, что в 8-и домах по ул. 7 Ноября и 5-и по ул.Октябрьская необходимо было провести работы по реконструкции системы ГВС, без чего невозможно обеспечить жителей услугами горячего водоснабжения.

В рамках программы «Малые города» планируется строительство и реконструкция объектов ЖКХ: водоснабжения 6 объектов на сумму 70,0 млн. руб., теплоснабжения 9 объектов на сумму 180,0 млн. руб. Планируется реорганизация объектов теплоснабжения по улицам Автозаводской, Кирсановской. Ситуация осложняется тем, что в рамках проведенной ревизии выяснилось, что для завершения мероприятий по введению их в строй требуется порядка 70 миллионов рублей дополнительно. Начата работа по принципиальному изменению на территории города порядка обращений с отходами производства и потребления. Планируется увеличение контейнерных площадок и контейнеров в 2 раза, с 250 до 500 единиц. Откорректирован график движения спецтранспорта по вывозу ТБО и КГО. Плановое вхождение инвестиций в данную отрасль до 60 млн.руб.

По программе оказания адресной социальной помощи в газификации домовладений отдельных категорий граждан в 2015 году было выделено 6 гражданам города 74,9 тыс. рублей. По программе развития газификации города было увеличено газораспределительных сетей на 6,7 км, при этом газифицировано 338 квартир. Сегодня существует проблема перевода на газ порядка 62 квартир в домах по улицам Волгоградская, Привокзальная, Новая площадка, Рабочий поселок, в которых должно быть прекращено поступление теплоносителя с началом отопительного сезона. Приблизительная сумма составляет порядка 10 млн. рублей.В ходе реализации мероприятий по переселению в 2015 году построены 2 дома (68,6 млн.руб.) в северной части города, по улице Яковлева, переселено 133 человека, 58 семей проживающих в 7 аварийных домах. В результате мероприятий ликвидировано на территории города 2010,3 кв.м. аварийного жилищного фонда.

Так же по программе капительного ремонта многоквартирных жилых домов в городе было отремонтировано 28 домов на общую сумму 57,6 млн. руб.

Одна из самых серьезных сегодня проблем перед городом – это не только проведение капитального, но и текущих ремонтов в МКЖД. Его объемы и качество будут зависеть, как от величины тарифа по первой строке, так и от добросовестности УК. На сегодняшний день тариф в 8-10 рублей не может обеспечить его нормально содержание. Жители не знают, а УК не поясняют им права, возможности принятия решений, отсутствует прозрачность в формировании тарифа, их установка в каждом доме, своевременная отчетность, не выполняются взятые обязательства и так далее. В рамках усиления данного направления в управлении городского хозяйства несколько человек будут отвечать только за этот сектор, участвуя в собраниях и взаимодействуя с председателями домовых комитетов, а также с улькомами. Дома не участвуют в программе 50 на 50, часть домов не выбрали форму управления. Одним из показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления, является показатель по выбору собственниками жилых помещений в многоквартирных домах способа управления многоквартирными домами.

В 2015 году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализовали один из способов управления многоквартирными домами, возросла до 95,2%. В дальнейшем процент будет увеличиваться и в 2018 году составит 98,6%. Сейчас подготовлен конкурс на выбор УК в тех домах, которые ранее обслуживала наша муниципальная УК.

В рамках уличного освещения мы готовим конкурс на установку почти 5000 светодиодных светильников на территории города, объявили конкурс на закупку коммунальной техники, приступили к созданию Зеленхоза, провели ревизию остановочных павильонов.

В рамках благоустройства мы заканчиваем формировать сектора для улучшения общего вида города. Это и скверы, и стилистические малые формы, и высадка цветов, и укладка тротуарной плитки, и реконструкция вокзала с привокзальной площадью, и адресное хозяйство.

В сфере погребения сейчас проходят мероприятия по подготовке участка под размещение нового кладбища, а также об оформления кладбища в центре города.

Очень серьезная проблема в прошлом году и в 2016 сложилась по неудовлетворительной работе ливневой канализации, в рамках чего происходило постоянное подтопление домов наших граждан. Принято решение пригласить проектный институт для разработки проекта не по отдельным улицам, а с учетом стоков всего города.

Здравоохранение.

Общее количество работающих в государственных учреждениях здравоохранения на 01.01.2016 года составила 1 548 человек, в том числе врачей – 216, средний медицинский персонал - 795 человек, при этом средняя обеспеченность врачебным персоналом учреждений города по прежнему остается на низком уровне — 47,7%. Самая низкая обеспеченность врачебным персоналом в Мичуринском филиале ТОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Тамбова» - всего 17,4%.

Наиболее остро стоящие проблемы здравоохранения: Дефицит врачебных кадров, «старение» персонала. Общее количество недостающих врачей 43 (врачи-терапевты, педиатры, акушеры-гинекологи, врачи скорой медицинской помощи, другие), 10 — средний медицинский персонал (фельдшеры Скорой медицинской помощи).

Для обеспечения потребности учреждений здравоохранения в специалистах с 2013 года ТОГБУЗ «ГБ им. С.С. Брюхоненко г. Мичуринска» ежегодно выдает целевые направления желающим поступить в медицинский институт. На сегодняшний день в медицинских ВУЗах обучаются 19 человек. Среднее число выдаваемых направлений — 15 (в год), среднее число поступивших — 10 человек. Среднее время обучения — 7 лет. В этом году ожидается прибытие 4 выпускников ВУЗов. Также в городе сохраняется низкий уровень стационарозамещающих технологий, что приводит к перегрузке круглосуточных коек.

Физическая культура и спорт.

Численность занимающихся физической культурой и спортом в городе составляет 33 315 человек. В городе находится 285 спортивных сооружений. В том числе 210 плоскостные, 46 спортивных залов. Отдел по физической культуре и спорту администрации города взаимодействует с ДЮСШ, спортивным клубом МичГАУ, физкультурным клубом «Монолит», центром детского творчества, ВСЦ «Патриот», ДОСААФ, спортивным клубом «Дружина», городской парашютной секции им. А. Мазурова, центром рукопашного боя «Трилистник», клубом единоборств « Комоваси», клубом единоборств «Самурай», центром отдыха «Эридан», фитнес-клубом на привокзальной площади, тренажёрным залом «Развилка», бильярдным клубом «Пирамида».

В прошедшем году была организована работа более 30 спортивных секций. Появление новых секций по карате, повлекло увеличение спортивных мероприятий по этим видам спорта. Также в городе был впервые проведен чемпионат области по рукопашному бою, областной турнир по боксу, российские соревнования по маунтинбайку, мотокроссу, баскетболу. Самые популярные в Мичуринске виды спорта – волейбол, спортивная гимнастика, баскетбол и футбол. Интерес людей целиком и полностью подкрепляется новой инфраструктурой в сфере физической культуры и спорта, строительством в 2016 году физкультурно - оздоровительного комплекса, городского бассейна, реконструкцией стадиона «Олимп» и строительством пришкольного стадиона в микрорайоне Кочетовка-3.

Отдел по спорту сейчас проводит инвентаризацию всех спортивных и детских площадок в городе на предмет их ремонта, наличия и строительства.

Работа с населением.

За период с января по декабрь 2015 в администрацию города (комитет по делам населения) поступило 1 371 письменных обращений граждан, из них 332 с личных приемов, проводимых руководством города. Увеличилось число обращений в целом (2014 год -1070, 2015 год - 1371) и коллективных – с 176 до 293. В связи со сменой руководства области и города население стало более активно проявлять интерес к общественной жизни города, в связи с чем увеличилось количество обращений, поступивших в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления.

В период 2015 года в обращениях граждан, как и в предыдущие периоды, не утратили актуальность вопросы жилищно-коммунального хозяйства (901 обращений), экономики (360 обращений) и социальной сферы (110 обращения). Администрация города принимает активное участие в организации и проведении приемов граждан в Общественной приемной главы администрации области.

В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности администрации города, повышения правовой культуры и юридической грамотности населения создан официальный сайт администрации города мичуринск-наукоград.рф. На сайте размещены подробные данные о работе управлений и отделов администрации города, административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, сведения об информировании и консультировании граждан, графики личных приемов граждан, контактные телефоны и адрес электронной почты, по которым любой желающий может получить правовую помощь и много другой полезной информации. В этом году введена новая форма общения с гражданами-прием проводят все начальники управлений и заместители главы города. Глава города начал проводить выездные приемы жителей, телефонные линии, зарегистрированы аккаунты во всех соцсетях. Летом начнет работу неофициальный сайт главы города, а в августе - мичуринское телевидение, в рамках чего проводится закупка оборудования на 7 миллионов рублей. Кроме того, параллельно ведем переговоры по возможной организации доступа к Интернету в микрорайонах Кочетовки.

Приоритетными задачами развития города на 2016 год являются: повышение инвестиционной привлекательности города, что позволит обеспечить положительную динамику не только экономического развития города, но и решить проблему с занятостью населения, снизить уровень безработицы; развитие строительства жилья, что позволит стабилизировать экономическое положение в городе и активизировать иные сферы экономической деятельности; поддержка в работоспособном состоянии социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры; обеспечение бесперебойной работы всех важных объекты жизнеобеспечения населения города.

Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления на ближайшую перспективу являются:- модернизация, реконструкция в жилищно-коммунальной сфере, повышение энергоэффективности и энергосбережения;- дальнейшее внедрение программно-целевого метода развития городской инфраструктуры;- оптимизация расходов муниципального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов.

Только активная совместная работа всех уровней власти и конкретные решения по каждому отдельному направлению могут дать ожидаемые результаты.

Редакция портала «Мичуринск.ру» благодарит за представленную информацию управление пресс-службы администрации г.Мичуринска и Елену Малышеву лично!

Комментарии:

Нет комментариев.

donskie93   7 Июня 2016 в 17:26  Ответить

это он кому сказки то рассказывал?

Elen   7 Июня 2016 в 18:09  Ответить

donskie93, Депутатам он рассказывал.Читаю и охреневаю,как у нас все хорошо.И зарплата у нас средняя 23 тыс(вот почему бухгалтерия нам корешки не выдает,на руки получаем 8000),и рабочие места у нас есть и безраотицы почти нет.Да,дурдом,да и только

ответил пользователю donskie93

nikolove   7 Июня 2016 в 18:31  Ответить

Elen, ну чет 8000 совсем смешно... где же вы работаете?

ответил пользователю Elen

donskie93   7 Июня 2016 в 19:16  Ответить

nikolove, человек полностью прав... в городе зарплата 8000 10000 ... если у кого 12000 то это уже счастье... в основном зарплата у нас 8000 ...

ответил пользователю nikolove

a   7 Июня 2016 в 19:32  Ответить

Среднемесячная заработная плата – 23784 рубле откуда такая цифра. у нас на двоих не получается . столько получать. а не плохо если каждый получал по такой .были в шоколаде. не понятно откуда берут
эту статистику

a   7 Июня 2016 в 19:33  Ответить

люди даже получают 5500. и ту с задержкой

SU   8 Июня 2016 в 08:14  Ответить

Эта средняя зарплата в администрации,а не простого народа,который и работы не имеет,не говоря о сказочной зарплате в 23 т.р..Одно враньё и небылицы.

nikolove   8 Июня 2016 в 18:58  Ответить

Сочувствую ребята....но за 8000 яб работать не стала

Elen   9 Июня 2016 в 21:14  Ответить

А что делать,где платят хорошо туда нам дорога закрыта